伊人在线,99久久久免费精品国产,www.俺去也,国产精品嫩草久久久久,chinese国产xxxx实拍

自然資發(fa)〔2023〕69號

各(ge)省、自(zi)治區、直轄市(shi)自(zi)然資源(yuan)主管(guan)部門，新疆生產建設兵(bing)團自(zi)然資源(yuan)局：

為貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)于推(tui)進政府職(zhi)能轉變、深化(hua)“放管服”改革和優化(hua)營商環境的(de)決策(ce)部署，進一(yi)步落實《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務院(yuan)關(guan)于建(jian)立國土空(kong)間(jian)規劃體系并監(jian)督(du)實施的(de)若干意見》以“多規合一(yi)”為基(ji)礎，統籌規劃、建(jian)設、管理三大環節，推(tui)動(dong)“多審合一(yi)”“多證(zheng)合一(yi)”，提高(gao)審批效(xiao)能和監(jian)管服務水(shui)平的(de)要求，現(xian)就有關(guan)事項通知如下：

一(yi)、加快(kuai)推(tui)進總體規(gui)(gui)劃(hua)審(shen)(shen)批。各地(di)要貫徹落實深化(hua)“多規(gui)(gui)合一(yi)”改革和《全國(guo)國(guo)土(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)綱要（2021-2035年(nian)）》要求，加快(kuai)推(tui)進地(di)方各級國(guo)土(tu)空間總體規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制審(shen)(shen)批。下級規(gui)(gui)劃(hua)要服從上(shang)級規(gui)(gui)劃(hua)，總體規(gui)(gui)劃(hua)要統(tong)籌和綜合平衡各相關專(zhuan)項規(gui)(gui)劃(hua)的空間需求。

二(er)、及(ji)時(shi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)詳細(xi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)或修編(bian)(bian)(bian)。各地(di)自然資源主管(guan)部門應(ying)根(gen)據總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，在“三區三線”劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)定基(ji)礎上，結合實際(ji)加快推進城(cheng)鎮國土(tu)空間詳細(xi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)村(cun)莊規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)（修編(bian)(bian)(bian)）和(he)審批(pi)，為開(kai)(kai)(kai)發(fa)建(jian)設、開(kai)(kai)(kai)展(zhan)城(cheng)市更新行動、鄉村(cun)建(jian)設行動，以及(ji)實施建(jian)設用地(di)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)許可、建(jian)設工程規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)許可、鄉村(cun)建(jian)設規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)許可等提供法定依(yi)據。對有成片開(kai)(kai)(kai)發(fa)要求及(ji)全域(yu)土(tu)地(di)綜合整治(zhi)試點、集(ji)體經營性建(jian)設用地(di)入市試點需求的(de)地(di)區，應(ying)優先完成詳細(xi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作。

三、依據規(gui)劃(hua)實施(shi)農用(yong)地(di)(di)(di)(di)轉用(yong)和(he)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)征收(shou)。報批城(cheng)鎮用(yong)地(di)(di)(di)(di)農用(yong)地(di)(di)(di)(di)轉用(yong)和(he)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)征收(shou)應符合國土(tu)(tu)空(kong)(kong)間總(zong)體規(gui)劃(hua)、詳(xiang)細(xi)規(gui)劃(hua)和(he)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)使(shi)用(yong)標(biao)準等要(yao)求，并按照《國土(tu)(tu)空(kong)(kong)間調(diao)查、規(gui)劃(hua)、用(yong)途(tu)管制用(yong)地(di)(di)(di)(di)用(yong)海分類指南》明確土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)規(gui)劃(hua)用(yong)途(tu)和(he)建設項(xiang)目用(yong)地(di)(di)(di)(di)類型。

四(si)、實施規(gui)劃選(xuan)址(zhi)(zhi)(zhi)綜合(he)(he)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。位(wei)于城鎮開發邊界外并涉(she)及耕地、永(yong)久(jiu)基本(ben)(ben)農(nong)田、生(sheng)態保護(hu)紅線的交(jiao)通(tong)、能源(yuan)、水利(li)等(deng)建設項目，地方自然資源(yuan)主管部(bu)門(men)應整合(he)(he)現行的規(gui)劃選(xuan)址(zhi)(zhi)(zhi)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、耕地踏勘論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、永(yong)久(jiu)基本(ben)(ben)農(nong)田占用補劃論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、生(sheng)態保護(hu)紅線不可避讓論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、節(jie)地評(ping)價等(deng)事項為規(gui)劃選(xuan)址(zhi)(zhi)(zhi)綜合(he)(he)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，防(fang)止重復(fu)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)和審查，論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)報告作為建設項目用地預(yu)審與(yu)選(xuan)址(zhi)(zhi)(zhi)意見(jian)書的申報材料。

五、鼓(gu)勵(li)同(tong)步核(he)發(fa)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)。對(dui)市(shi)政基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施和標準廠房建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)，在不(bu)違(wei)反市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競爭(zheng)原則的前提下，可(ke)在土(tu)地(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應前，由自(zi)然資源主管(guan)部門依(yi)(yi)據(ju)國(guo)土(tu)空間(jian)詳(xiang)細(xi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)及土(tu)地(di)(di)(di)(di)使用標準核(he)提規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)條(tiao)件，審查(cha)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)工程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計方(fang)案(an)，按程(cheng)(cheng)序納入供(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)方(fang)案(an)，實施“帶方(fang)案(an)供(gong)(gong)應”。其(qi)中(zhong)，以(yi)出讓方(fang)式配置國(guo)有(you)(you)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)使用權的，國(guo)有(you)(you)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)使用權出讓合(he)同(tong)簽訂(ding)后，一(yi)并核(he)發(fa)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)證(zheng)、建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)工程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)證(zheng)；以(yi)劃(hua)(hua)撥(bo)(bo)方(fang)式配置國(guo)有(you)(you)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)使用權的，一(yi)并核(he)發(fa)國(guo)有(you)(you)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)劃(hua)(hua)撥(bo)(bo)決定書、建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)用地(di)(di)(di)(di)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)證(zheng)與建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)工程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)證(zheng)。鼓(gu)勵(li)地(di)(di)(di)(di)方(fang)探索同(tong)步發(fa)放不(bu)動產權證(zheng)書，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)實行“交地(di)(di)(di)(di)即交證(zheng)”。

六(liu)、聚焦規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)條件落實情況分(fen)類(lei)(lei)審查(cha)建(jian)設(she)工(gong)程設(she)計方(fang)案、核發建(jian)設(she)工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許可證。市(shi)、縣自然資源主(zhu)管部(bu)門(men)或省級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府確定的鎮人(ren)民(min)政(zheng)府審查(cha)建(jian)設(she)工(gong)程設(she)計方(fang)案是否符合國土空間(jian)詳細(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)條件，重點(dian)審查(cha)涉及安(an)全、主(zhu)要(yao)控制線、景觀風(feng)貌(mao)等(deng)(deng)管理要(yao)求(qiu)。其中，建(jian)筑工(gong)程類(lei)(lei)項(xiang)目(mu)應重點(dian)審查(cha)土地用途、控制指標、場地布局、公共空間(jian)、相鄰(lin)關(guan)(guan)系(xi)、建(jian)筑高度、風(feng)貌(mao)形態、設(she)施(shi)配(pei)建(jian)等(deng)(deng)；交(jiao)通工(gong)程類(lei)(lei)項(xiang)目(mu)應重點(dian)審查(cha)道路等(deng)(deng)級(ji)（軌道交(jiao)通類(lei)(lei)型）、相鄰(lin)關(guan)(guan)系(xi)、豎(shu)向標高、橫斷面等(deng)(deng)；管線工(gong)程類(lei)(lei)項(xiang)目(mu)應重點(dian)審查(cha)管線類(lei)(lei)型、安(an)全間(jian)距、敷設(she)埋深、相鄰(lin)關(guan)(guan)系(xi)等(deng)(deng)。

七、探(tan)索建(jian)(jian)立(li)建(jian)(jian)設工(gong)程規(gui)劃許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)豁免清(qing)單和(he)告知承(cheng)諾(nuo)(nuo)制(zhi)。各地(di)可(ke)(ke)(ke)在不影響周邊利(li)害關(guan)系(xi)人(ren)合法權益、不改變建(jian)(jian)筑主(zhu)體結(jie)構、不破壞景觀(guan)環(huan)境、保證(zheng)公共(gong)安全(quan)和(he)公共(gong)利(li)益的(de)(de)前提(ti)下，對老舊小區微改造(zao)、城市公共(gong)空間服務功能提(ti)升等微更新(xin)項目，探(tan)索制(zhi)定建(jian)(jian)設工(gong)程規(gui)劃許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)豁免清(qing)單并完善監管機制(zhi)。各地(di)還(huan)可(ke)(ke)(ke)區分項目類型(xing)、風險程度(du)，按(an)照最大(da)限度(du)利(li)企便民(min)的(de)(de)原則探(tan)索建(jian)(jian)設工(gong)程規(gui)劃許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)告知承(cheng)諾(nuo)(nuo)制(zhi)，明確提(ti)交(jiao)材料的(de)(de)要求、承(cheng)諾(nuo)(nuo)的(de)(de)具體內(nei)容以(yi)及(ji)違反承(cheng)諾(nuo)(nuo)應承(cheng)擔(dan)的(de)(de)法律責任(ren)；申請人(ren)以(yi)書(shu)面形式作出承(cheng)諾(nuo)(nuo)的(de)(de)，可(ke)(ke)(ke)由自然資源主(zhu)管部(bu)門(men)直接(jie)作出許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)決定，并做好后(hou)續監管。

八(ba)、優化鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可管(guan)(guan)理(li)。依據依法(fa)(fa)批(pi)(pi)準的(de)(de)村(cun)(cun)莊規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)核發鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可證；未編制村(cun)(cun)莊規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)的(de)(de)，可依據縣或鄉(xiang)(xiang)鎮“通則式(shi)”的(de)(de)國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)定(ding)，核發鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可證。在城鎮開發邊界內使用集體土地(di)(di)(di)進行建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)，可依據國土空間詳(xiang)細規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)核發建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)工程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可證；地(di)(di)(di)方(fang)性法(fa)(fa)規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)，從(cong)其規(gui)(gui)定(ding)。核發農村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)住(zhu)宅類鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可應重點審查用地(di)(di)(di)面積、四至范圍、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)占(zhan)用現狀地(di)(di)(di)類、建(jian)(jian)筑面積、建(jian)(jian)筑高度、建(jian)(jian)筑層(ceng)數、相鄰關系等(deng)事項。在尊(zun)重鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)地(di)(di)(di)域風貌特色的(de)(de)前提下(xia)，鼓(gu)勵各地(di)(di)(di)提供農村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)住(zhu)宅、污水(shui)處理(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)施、垃圾儲運(yun)、公廁等(deng)簡(jian)易項目的(de)(de)通用設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)方(fang)案，并簡(jian)化鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)許(xu)可的(de)(de)審批(pi)(pi)流(liu)程。

九、推(tui)進用(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)(zhi)全(quan)周期(qi)數字(zi)(zi)化(hua)管(guan)理(li)。各地(di)要加快實景三維中國建設(she)(she)(she)，豐富時空信息數據供給，依托國土空間(jian)規(gui)劃(hua)“一(yi)張圖”、國土空間(jian)基礎信息平臺(tai)、用(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)(zhi)監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)，按照自然(ran)資(zi)(zi)源部印發(fa)的行(xing)政(zheng)許(xu)(xu)可實施規(gui)范和(he)國土空間(jian)規(gui)劃(hua)、用(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)(zhi)等(deng)(deng)有關(guan)標準，積(ji)(ji)極推(tui)動(dong)建設(she)(she)(she)項目(mu)用(yong)地(di)預審與(yu)選址(zhi)、建設(she)(she)(she)用(yong)地(di)規(gui)劃(hua)許(xu)(xu)可、建設(she)(she)(she)工(gong)程規(gui)劃(hua)許(xu)(xu)可、鄉村建設(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)許(xu)(xu)可、規(gui)劃(hua)用(yong)地(di)核實等(deng)(deng)規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、數字(zi)(zi)化(hua)，實施國土空間(jian)用(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)(zhi)業務全(quan)周期(qi)數字(zi)(zi)化(hua)監(jian)管(guan)。嚴格(ge)執行(xing)自然(ran)資(zi)(zi)源部監(jian)制(zhi)(zhi)（制(zhi)(zhi)定）的規(gui)劃(hua)用(yong)地(di)審批許(xu)(xu)可文書規(gui)范樣式，有序推(tui)進規(gui)劃(hua)許(xu)(xu)可電子(zi)證照應用(yong)。積(ji)(ji)極推(tui)動(dong)政(zheng)府部門內(nei)部規(gui)劃(hua)用(yong)地(di)信息共享和(he)辦理(li)結果自動(dong)推(tui)送，避(bi)免行(xing)政(zheng)相對(dui)人在(zai)(zai)不(bu)同(tong)環節重復提(ti)交有關(guan)文件、證書等(deng)(deng)材料。積(ji)(ji)極通過互聯網(wang)、手機APP等(deng)(deng)，為行(xing)政(zheng)相對(dui)人提(ti)供在(zai)(zai)線辦理(li)等(deng)(deng)服(fu)務。

自(zi)然(ran)資源(yuan)部(bu)

2023年(nian)5月4日(ri)